回纥是铁勒诸部的一支，北朝后期开始处于突厥汗国统治之下，东突厥汗国瓦解以后回纥取得独立，和铁勒其他部落一起隶属于唐。
743年在唐朝的帮助下，回纥灭突厥汗国，建立回纥汗国。公元744年(天宝三年)，回纥首领骨力裴罗自立为可汗，建立回纥政权。这时回纥控制的地区，东起今额尔古纳河，西至今伊犁河流域，势力日益强盛。
玄宗素来待回纥甚厚，所以肃宗想向他们借兵平叛，许以重赏。郭子仪见宋成的脸色非常难看，遂询问：“子冀，你有什么想法？”
宋成摇头道：“回纥原来就隶属大唐，他们才是最大的叛军，建立政权，还要大唐承认他的存在，他们比安禄山可怕多了，狼子野心，他们不会怀有好意，只怕不会助我们出兵，反而坐观成败，然后趁机渔利。”
“这？”郭子仪惊了惊，一想，确实是这么个道理。回纥割裂我华夏领土，还深得民心，其心可诛。
“迟早我们得与回纥一战，现在借兵，日后定难以解脱，受他们牵制。”宋成道，如果能重整大唐，那么回纥、吐蕃、南诏这些，迟早是要一一打败的。
“子冀深谋远虑，老夫佩服。”郭子仪深深一拜，道：“子冀，可同我一起去面见陛下。”
宋成回答道：“正有此意。”两人联袂而行，前往临时的宫殿。
肃宗正在批阅奏折，听副元帅和先锋求见，赶忙吩咐让他们进去。
行礼之后，肃宗赐座，两人谢过。
“二位前来，可有要事？”肃宗坐下发问。
宋成与郭子仪对视一眼，宋成启奏：“殿下，当前贼军锋芒正甚，宜根据子源的战略，作持久战，必能清楚敌军。速战虽能打败敌军，但后患无穷。”
肃宗摆摆手：“子冀子言，朕已经考虑过，朕意已决，卿不必再说。”
宋成一顿，心中一叹，肃宗以前当惯了看人脸色的太子，如今大权在握，就开始刚愎自用了。不过，出兵收复两京，有弊也会有利。如果只顾围剿安禄山，没有做出大事，人们会对肃宗产生怀疑，各王若有异动，边疆战乱再起，会变得十分被动，因此宋成也不是非常反对现在出兵。
“陛下，若要出兵，有我大唐军队足够，无须邀请回纥。”宋成再次建议。
肃宗惊讶，他向回纥借兵，那也是迫于无奈，怕大唐军队以卵击石，封常清、哥舒翰的败绩还尽在眼前呢，“子冀，你可有把握？”
“臣愿立军令状！”宋成下拜。
“臣郭子仪，也愿立军令状！”郭子仪浑厚的声音道。
肃宗龙颜大悦，喜道：“有二位爱卿，朕无忧矣，二位有什么需要，请尽管要求。”他这么说，就是应允了不像回纥借兵。我大唐内部的事，岂能他人来染指。
宋成拜谢：“多谢陛下，臣想像陛下借一个人。”就在肃宗疑惑的时候，宋成继续道，“臣想像陛下借忠义王一用。”
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