解决了战功和土地挂钩问题后，张隽觉得自己的好好想想怎么治理宜镇了，毕竟短时间内要来快钱，只能从这中间想办法了。
对于宜镇的治理，张隽以前想过，却没深思。毕竟那时他父亲在，张隽能不能顺利继承爵位还都是未知。当上宜镇领主后因为得到了征集令，因此一直忙于练兵打仗也没多想。现在张隽知道自己必须要做出选择了……
张隽没有内政经验，面对宜镇繁杂的民生、内政事宜，尤其是镇中还有不少和郑秀势力交好的世家大族在扯后腿，张隽心里真的没有什么把握。
可是不可思议的是，面对宜镇领内28个村，20898户，总人口93065人的大小事宜，张隽居然应付过来了……，虽然其中少不得智脑的相助，毕竟是智脑的理论知识和计算能力不是盖的。
在智脑的帮助下，张隽由生疏慢慢变得成熟，最后甚至是得心应手。
地痞流氓闹事怎么办？有人使职怎么办？取罪魁祸首收获杖责，情节严重者视情况或劳役，或监禁，或斩首。
原本以为张隽年轻不懂事自以为可以架空糊弄的有心人，纷纷得到了教训。
张隽虽然待人友善，但是绝不迂腐，对于这些不怀好意的人可不会手软，加上张隽骁勇善战名头传开，顿时领内无人再敢造次。
关于百姓生计，张隽参考智脑建议发出告令，仁慈的领主大人张隽将出钱出农具，租给百姓，让其农作，来年上缴一定的租税，这个租税不在普通税收之中。
看似这条政令好像给百姓加重了负担，其实不然，对于那些无任何工具的百姓来说，体力是没有任何价值的，这条政令一下，前来宜镇镇守府画押租借农具的百姓无数，这让张隽不得不下令加紧农具的制造。
另外，张隽出城视察时见宜镇百姓都是人力耕田，又高价买来耕牛30头，租借给领地内各村，虽然租借的价钱要高于普通农具，但是整个村一起负担也就没那么多了。
此外，张隽又改了商业税，抛除了往曰按人头税收取的政令，改变为交易税，在宜镇城中建了一座商会，并下令大数量买卖的交易都在这里交易，交易成功则取一定的税收。
如果商人不在这里交易，只要被发现都会上了张隽的小本本，哼哼！以后你就有大麻烦了！
不过不管怎么说，除去了以前宜镇的各种苛捐杂税还有一系列的关隘税收，现在的这个交易税收实在是少得不能再少了。
至于城门税张隽没敢乱动，这可是关系重大，别看那几文几文的，每天进出的人流可不少。而且这还关系到城门的安全问题，可不能马虎大意，
考虑到边境守卫着的将士，加上荒州境内现在不是那么平静，强盗劫匪可不少，张隽下令，宜镇范围内过往的商人可在宜镇商会雇佣宜镇勇士护送，当然，这是要收费的！佣金8成归拥兵所得，2成作为商会中介费。
那些商人一开始见张隽改了税收，心中惶惶，但是一细想，顿时又眉开眼笑。
原本的税收，不管你有没有在宜镇交易，只要你带着货物进了宜镇，就要交税，而且是按你货物的价格收税，这是当今天下各地诸侯领主城池中普遍的收税方式。
但是如今，虽然进城门的人头税还在，而且商人要缴纳的税收是普通百姓数十倍，但是进了宜镇后，如果没有交易，就不用再交税了，只有交易成功的时候才收取一定的税收。
这简直就是商人的福音啊，短短半月间，那些商人们就通过自己的渠道告知了自己的亲友，随即有越来越多的人知道了这件事。
荒州虽然在大禹其他各州高官豪强眼中的不毛之地，但是荒州不少特产在各州却卖的很好，因此荒州外地商人其实不少；听到宜镇税收变化后不少商人纷纷赶往宜镇交易，如果其他各地领主不做出回应，再过几年宜镇肯定能成为荒州庐陵郡的交易中心，不管什么货物都可以在这里买到。
大量商人的来到，大大刺激了宜镇的商业与消费，甚至有一些眼光卓越的商人欲在宜镇设点设店。
张隽想了想，便在城外西边划了一块地方，按着智脑教授的方法将那些地皮逐一定价，租给那些商人，当然租金不低。
看着智脑给出的那些在张隽看来天价一般的标价，张隽只能摇头，过了段时间发现没人来买，正想着要不要降价时，却发现一大帮商人争相而至。
不过对于价格，商人们的态度是先预付两年的定金，这张隽如何肯答应？一口咬定五年。
双方僵持了一段时间，最后双方各让一步，商人们可以预付两年，但是每年必须按低于市价半成的价格出售给宜镇米粮若干。
荒州山林密集走兽不少，倒是土地贫瘠，粮食缺口比较大。
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