杨凡前面抢来的钱基本上都用在了招兵上面，如果没有美洲国三千万的无息贷款，杨凡甚至不知道如何治理豫州。
豫州的基础建设全部拿以后的收益抵押，打个比方来说铁路的管理，雷曼德和丁义珍商量的结果就是铁路建设完以后，美洲有权利派遣官员协助豫州军方共同管理铁豫州铁路，豫州铁路所获得的收入也是对半分成。
丁义珍害怕杨凡会觉得这样出卖国家利益，便解释说，其实主权还在我们这里，而且这样有一点好处就是，如果我们以后和美洲国交战，就可以不认账了。
杨凡也不是那种迂腐顽固的人，近代国内的地铁大多是国外建造，后来才慢慢收回，近代国内实在是太穷了，铁路这种东西本来就是有利于后代的神器，就连东北的张胡子都知道要建地铁。
当时他答应了东洋人很多不平等的条约，因此还没少挨国内人士的骂，说张大胡子是丧权辱国，土匪心性，但是张胡子却是比所有人都看的通透，东洋人和张胡子签完合同以后，尽心尽力的建设东北，结果建设完要收益的时候，张大胡子却翻脸不认账：“我什么时候说过这样的话？胡扯，胡扯。”
这样的人才是真正的枭雄人物，大家都是实在人，实际的利益才是真正的利益，至于其他的都是假的。
除了铁路，还有公路。
新的军政大楼，新的港口，这些基建都需要国外的资金和技术，只用美洲的钱只怕是美洲吃不消的。
所以杨凡搞了一个投标，让各国商人都来竞选。
之前驱除的不过是两个普通商人，他们两个被驱除以后，其他的商人立刻老实了起来，开始和豫州军方讨论各种合作事宜，参加豫州的建设。
不少西洋人也选择了在豫州建厂，帮助豫州建设基础设施。
豫州最不缺的便是人力，杨凡把整个豫州实行军管，让他们统一种地，这样的话效率就增加了不少，也能节省时间。
以前，小孩子十二三岁就需要帮助家里务农，实在太穷的话，那就把孩子卖给大户人家，只希望大户人家给口饭吃。
但是在杨凡这边是绝对不允许的。
在豫州，十岁以上的孩子必须送往学堂读书，整个豫州实行免费教学，教育兴国不是喊口号这么简单。
杨凡也没有多少金钱去投资教育，只能实行两年的免费教学。
另外杨凡和外国商人签订了合同，那就是由他们出资修建技术学院，这个时代的资本家没有一个好东西不假，但是杨凡的确要借助他们的力量，国内的新兴阶级还很保守，而西方的资本家是最好的利用对象。
他们出资修建技术学院，免费提供学生的三餐和教学，孩子毕业以后，可以去这些资本家的工厂免费工作十年。
说句不客气的话，杨凡这样做等于是实打实的买卖人口。
这件事情被南方曝光以后，杨凡成了名副其实的洋人走狗。
但是杨凡也没办法，他现在要做的是，先让这些孩子活下去。
外国商人觉得杨凡这个建议简直就是上帝的杰作，这不是免费给自己劳动力么，杨凡果然是我们西方出来的留学生，果然什么都为我们考虑，和他们合作，肯定没问题。
杨凡的这种类似于天上掉馅饼的办法吸引来了一个巨无霸公司，那就是东英公司，此公司前期全权负责西洋对孟买半岛的殖民，其财富甚至比一些二流国家还要多，他们很看好东方的劳动力，觉得只要好好教学，一定会是自己在东方另一个基地。
所以东英公司和丁义珍签订了合同。
事实上，如果单纯培养一个工人的话，只要六个月就够了，而杨凡则说最低为一年时间，要求东英公司教导他们一些语文数学，最基本的知识。
如果东英公司觉得困难的话，杨凡愿意派遣老师。
东英公司也不是傻子，自然知道这是笼络人心的时候，说我们会派遣教师教导他们基础设施。
“我还有一个意见就是我要求每个学校最少配备十个中文教师，校长必须是我的人。”杨凡道。
“杨将军，您这可不太好。”东英公司负责人，摩根轻轻一笑说道。
“如果不行的话，那我只能换人合作，我想雷曼德肯定很愿意。”杨凡说。
“好吧，我同意您的建议，祝我们合作愉快。”摩根说。
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