群臣分封的愿望被叛徒李斯一击背刺给坑了。
王翦、蒙武两位最有威望的老将军没来，也没有表态。
王贲、蒙恬两人低头不语，他们被老爷子警告不敢插嘴。
尉缭本来就是明哲保身的性子，他的功劳足以媲美王翦，但他本来就想归隐。
若嬴政真的给他分封他也会推辞，更何况他这么精明的人，早就看出嬴政不想分封的想法。
其他人，左丞相王绾、右丞相冯去疾，这两人虽然高居丞相，却没拿出手的功绩。
嬴政将他们放在丞相位子上，就是因为他们听话。
他们根本不敢当众捋嬴政的虎须。
御史大夫冯劫，官位显赫，可他本来就是右丞相冯去疾的儿子。
老子不说话，儿子不敢露头。
蒙毅被贬去种地，李信也是将军，但没有拿出手的军功。
其他人更不用说了，没人挑头，在嬴政面前连个屁都不敢放。
嬴政心中畅快，之所以这么容易，完全是因为王翦和蒙武主动请辞。
若这两人参与进来，事情可没有这么简单喽！
不管如何，分封之事算是完美解决了！
嬴政看着泡在温泉中一个个失魂落魄的大臣，开口了。
“诸位都是我大秦一统天下的大功臣，我大秦有功必赏、有过必惩。”
“分封旧制不适用我大秦，但诸位的功劳不会埋没！”
所有人都看向嬴政，不分封，那怎么封赏功臣？加官进爵？
嬴政淡淡道：“封侯拜相自古以来便是臣子的毕生追求，朕从不吝啬封赏。”
群臣撇嘴，你不吝啬？你连一分地都不舍得分给我们！
“朕决定，改革大秦军爵制度，改革官员阶级制度。”
嬴政的话好似一颗深水炸弹，直接将群臣炸的五雷轰顶。
嬴政继续道：“同时深化改革官员选拔制度，改革官员薪俸制度！”
“嘶~~”
所有人倒吸一口凉气，这四句话，简直是将大秦现有的官场彻底打破重立啊！
真正的大事件！
关系着他们每一个人身家利益的大举动。
嬴政没理会他们的震惊，直接宣布。
“大秦旧的制度难以管理一统的大秦，所以改革势在必行。”
“朕决定，将大秦原有的二十级军功授爵制废除。”
话音刚落，就有人出声反驳，正是那些老秦贵族。
“陛下，不可啊，这可是我大秦根基啊！”
“陛下，万万不可啊，废了军功授爵，等于自断一臂啊！”
“陛下.....”
嬴政摆摆手，示意他们安静。
大秦的崛起离不开军功授爵制度，但没有任何制度能够保证始终适用。
现在天下一统，大秦暂时无力继续扩张，最少十年内以稳定为主，所以军功授爵制度过时了。
若不及时改革，就会向历史上一样，无仗可打，老秦人战力迅速衰退。
保持战力，不一定必须军功授爵制。
“朕自然明白尔等担忧，朕岂会没有准备！”
“二十级爵位虽然废除了，但军队依旧需要人管理。所以朕准备了一套全新的制度。”
“之前二十级爵位可以分成：侯、卿、大夫、士四个级别。”
“改革之后，这个级别称呼不变，但更细分进行简化。”
“卿、大夫、士，三级分为上、中、下三级，一共九级。”
“侯，也分为三级，分别是：公侯、侯、伯候，也可以称为：公、侯、伯！”
群臣闻言议论纷纷，他们还以为嬴政要彻底废了军功爵位呢，原来只是换了名字！
这下他们放心了，二十级变成了十二级，更加简单明了。
“陛下，那各级待遇....”
嬴政笑道：“这下细节问题就交个你们商榷，然后呈给朕决断。”
其实他的这一套：侯、卿、大夫、士，就等于后世的：将、校、尉、士。
嬴政继续道：“除了军功授爵，朝廷官员制度面对庞大的帝国也难以管理。”
“朕决定，将所有官员设为九品十八级。
设立三省九部。
三省：中书省、门下省、尚书省。
九部：吏部、户部、礼部、刑部、工部、商部、农部、教育部、交通部。”
群臣闻之大喜，官位多了，他们还不升官发财？
嬴政沉声道：“除了三省九部，另设三阁六院。
三阁：军机阁、司法阁、立法阁！
六院：研究院、金融院、税务院、御史院、宗正院、大理院。”
嬴政将兵部拿出来成立军机阁，军政分立。
然后成立司发阁、立法阁把律法地位拔高，为后世立下规矩。
成立研究院、金融院、税务院为大秦提供充足的动力。
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