泡上茶，陈松坐到椅子上，慢悠悠的说道：“我这些话，也就随便说说。”
“我有朋友当朝为官，官位不小，只要你说得好，必能传至朝廷。”李世民目光灼灼。
陈松扁了扁嘴，随口道：“稳定一国，玩好三驾马车就够了。”
“第一驾马车，是政治权力。”
“大唐可以组建一个政事堂……”
嘶！
李世民心中一凛。
政事堂，他三天前才和房玄龄、杜如晦、长孙无忌商量过，没有公布于朝。
除此之外，没有告知一人，陈松怎么知道的？
此人有千里眼？
不过，他只能把这疑惑压在心里。
“堂员，当以三省宰相为主，六个人最佳。”
“选谁进政事堂，由天子审查考核。”
“中书省如今负责决策，这远远不够，当把决策权放到政事堂，政事堂只对皇帝负责。遇到大事，堂员投票决策，避免个人失误，判断不准。”
“最重要的是，天子在政事堂有一票否决权！”
“将这个机制，制度化，明文颁布。”
李世民组建政事堂，出发点正是大事多人协商，避免个人失误。
不过，天子一票否决，连他都没想到。
这一招，很妙，很强大！
政事堂独立于朝堂，权重却最大，可以控制整个朝堂，而且决策稳健，不容易出错。
天子有一票否决权，就可以将政事堂牢牢的控制住，从而控制整个朝堂。
从天子到宰相，到朝堂众臣，凝聚为一股力量！
不至于人心涣散！
李世民看向陈松的眼神，如看一个神才。
乡野村夫，并没有朝堂为官的经历，政治智慧堪比宰相。
不，提出的比宰相还要给力。
只能说，这是天才。
“还有别的马车呢？”李世民急不可耐了。
陈松喝了口茶，从容闲定的说道。
“第二驾马车，是军权。”
“任命忠心的大将，固然是掌握军权的便捷方式，但是风险很大。”
“哪天大将老了，或者暴毙，新的大将不见得忠心，或者被部下裹挟着变得不忠心。”
陈松脑海中浮出了唐朝节度使和之后的藩镇。
军阀林立，大唐支离破碎。
“所以掌握军权的要诀，是用机制将唐军国家化。”
闻言，李世民浑身一震：“如何做到？”
陈松瞧着他满脸激动的样子，噗呲一笑。
来到这时代，大唐国内安稳，自己当然就有好日子过。
不过也只是随便聊聊，老李有没有门路传至朝堂，随缘的事。
“军权可以分为统兵权、调兵权和练兵权。”
“调兵权，归皇帝所有。”
“发生战事，需要用兵，皇帝选派将领去统兵。所以将领有统兵权，而无调兵权。”
听到这，李世民猛然一拍椅子，眼珠子红了。
头皮近乎炸裂！
震撼。
极度震撼！
好一个军权分离！
调兵权和统兵权剥开，皇帝将调兵之权牢固掌握，大将因为手下没有嫡系的兵将，想造反都没了根基。
这陈松，是真正的贤才。
不但玩转政治，还懂得军制的构建！
“如今大唐实行府兵制，其实是朝廷财政支撑不起招募战兵的结果。”陈松皱了皱眉，继续往下说。
“只要粮食充足，钱饷足够，募兵制，强于府兵制。”
“因为府兵平日从事劳作，战时出征，平日操练不够，算不上职业军人，战力提升有限。”
“有红薯、土豆作为保障，还用得着军兵务农？”
李世民眼珠子直掉了。
这道理，他岂有不知？
无奈粮饷不足，招募战兵，不事生产，朝廷负担太重。
但如今有了红薯土豆，怕个卵子！
陈松轻描淡写道：“练兵由朝廷负责，所有军兵的粮饷、武器，由国库支持。”
“各地的将领没有财权，就形成不了军阀，军兵全是大唐的。”
“用不着设节度使！”
李世民越想越是震撼。
这一点，连他都没考虑到。
统兵权、调兵权、练兵权分离，大将不负责士兵的训练和军饷的发放，在军中建立不起威望，掌握一支军队造反的可能性被彻底抹杀掉。
大唐的军队，完全掌握在皇帝手里，牢不可破！
他励精图治，不就是想给大唐打下千年根基吗？
这陈松，定是星宿下凡。
袁天罡的推演，肯定落在此人身上。
陈松，是大唐延续国运的脊梁！
“还有一驾马车是什么？”
李世民一脸的期待。
陈松白了他一眼。
应该皇帝操心的事，这么急乎乎的干什么？
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