杨永源上任徐州刺史后，由蔡昭姬代发的第一道刺史令传遍徐州五郡。
召：各郡县令，都蔚及以上长官，一个月内到彭城述职，限期不到者从重处罚。
一月后
杨永源坐在主位，身后是哼哈二将，典韦与许褚。左手边是徐州大小官吏近百人。右手边是青州官吏武将只有了了七人，文官：蔡琰蔡昭姬，糜贞，甄宓；武将：于禁，太史慈，杨全，徐和。可能是有女人在场，大部分人都有些不自然，其中就包括太史子义！这位是被他老娘亲自送到州牧府里的，要不然，人家多半不会来的。其他的人，哼哈二将，于禁，杨全，徐和，都是看着青州从无到有，再到丰衣足食的。三女用才能征服了他们这些悍将。
“下官等见过府君”见杨永源落座，众人起身见礼。
“都起来吧！坐”杨永源抬手示意。直入正题“封糜竺为东海太守。”
刚说道这，就见一人连滚带爬的出来“府君，那我怎么办？”
“徐州各位现在都是白身，等我任命。你回去坐好。”杨永源继续任命“陈圭为琅邪太守，陈登为广陵太守，孙乾为下邳太守，蔡琰为彭城太守。各郡太守挑选自己的属官，武将方面待会任命。”
一个时辰之后，各郡太守都挑选完成，分四波站立。其他没被选中的，面如土色。
“剩下的留在彭城听用”
没被选中的人，闻言大喜。当然也有那不怕死的，头铁人士。
“大人，古往今来从未有过女子为官，如此行径会遭到天下人取笑的”
“取笑？笑就笑呗！看谁能笑到最后”杨永源不以为意的一摆手“我们青，徐两州就有女官，女吏，此事天子早已下诏恩准了”
“大人，男主外女主内，此乃天经地义，既然大人一意孤行，我等请求辞官，羞于女子同堂”
“哈？羞于女子同堂？请问怎么称呼？”杨永源都气笑了。又来了，今天就和他好好聊聊。“还有没有和他一样想法的？站出来”一个都没有站出来的！
“不劳大人过问，姓陈名群字长文”
“哦？陈长文，你的孝道呢？”杨永源厉声喝问。
“大人何出此言”陈长文梗着脖子，双眼冒火反问道。
“你可曾同母亲同堂吃过饭？”杨永源继续问“如果有‘羞于女子’或同堂或为伍的，请你们想想，自己的母亲，她也是女人；也请想想自己的妻子，她也是女人。她们要么把你们养大，要么为你们养育儿女。难道这都能跟你们结仇不成？还要遭到各位的无端谩骂？”这个时代的女人地位，说高不高，说低也不低，女子出嫁后，除逢年过节外，其他时间回娘家是不被允许的，丈夫去世后，可以随意改嫁，也没人会说什么。
“陈长文，你可服气？”杨永源瞪着眼睛，他要敢说个不字，立马叫他滚蛋，道理讲不通的人太多了，可没功夫和他们耗“你们要是真的不愿意和女子同堂为官，我这有个稳妥的办法”
“请大人赐教”陈长文拱手请教。
“努力展现自己的才华，拿出真本事，用事实证明，你们比她们三人强。你们就可以取代她们，将她们挤出两州官场，而不是在我面前叫嚣什么羞于女子同堂之类的话。”杨永源缓了缓“在我这里永远是凭真本事说话，而不是嘴皮子”
“陈长文，你可敢一试？”杨永源轻蔑的看着他，就是要羞辱你，有本事，就给你激出来，没本事，就滚蛋。地主家也没有余粮，不养闲人。
“有何不敢？”老陈也牛气。
“从现在起，你为治中从事。查举不法，监督两州官员是否违法乱纪”杨永源累的够呛“蔡別驾，剩下的交给你了”
蔡琰点头“这是州牧府的法令和新政，请各位太守回去颁布”
“另外补充一下，现在所有无主之地，都收归州牧府所有，私人土地，愿意卖给官府也可。不愿意卖，也可。不强求，更不允许，官府强行收购，遵守买卖双方自愿原则！”
待蔡琰坐下后，杨永源开声“所有武将现在都是白身，经由徐和将军训练考察之后，授予官位。”
“于禁于文则为主将，甄宓为军师，带领三万战兵出征豫州。”
“末将领命”于禁躬身领命。
“下官领命”甄宓也像模像样的，躬身领命。可惜穿的不是吊带衫。什么都没看到。
“好了，都散了吧。尽快回去上任。”杨永源挥挥手，开始赶人了。
在蔡琰的指挥下，青州大量的人力，物力涌入徐州。徐和组织辅兵四处忙碌。徐州境内，大量的作坊，养殖场，房屋，道路，如雨后春笋般冒了出来。如此徐州彻底归心。剩下的就是辅兵的训练了，只要再有半年时间，相信徐州也会和青州一样，成为铜墙铁壁。
现在的陈长文哪里还有当日的傲气？此时正满脸羞愧和恐慌的向蔡琰鞠躬致歉。羞愧是应该的，恐慌嘛，就是差距太大，没有胆量挑战了。连面对都不敢。
“陈治中，不必如此。”蔡琰大度的原谅了老陈。心中的得意是免不了的。
“行了，这件事情就到此为止。下面先说说甄宓军师吧”杨永源摆摆手，打断了陈长文“对于她的边战边治的策略是否可行？”
“边战边治”就是战兵在前方征战，辅兵不仅需要运输粮草，还要承担建设任务，所有的内政一起实行。简单的说，打到哪里，治到哪里。
陈长文想了想，觉得不是很稳妥“主公可想过，一旦敌人偷袭，该如何应对？那样损失就惨重了”抬头看了看杨永源俩口子，发现她们正用奇怪的眼神看着自己，越发不自在了。
“那个，长文还不知道，毕竟我们才入主徐州五个多月。”杨永源想起来了，跟蔡琰解释了一下，转过头看着陈长文“辅兵也是要训练的，冬季不能劳作建设的时候，和战兵一样，也是十日九操的。择最优者，成为战兵，征战之用。辅兵为防守之用。”
陈长文呆呆的张大嘴巴，都不知道说什么好了。这叫什么？全民皆兵？只要人手劳动力充足，这就是打到哪，哪是家门口是吧！想想徐州家家户户不用粮食就可以喂养的猪和鸡鸭，想想五个月左右就能长到一百多斤的猪。陈长文额头冷汗直冒。幸好不是敌人，幸好当初没有负气离开，幸好是自己人。
“主公，长文觉得此法可行。可以就近取粮，减少路途上钱粮消耗，节省运力，只是颇耗人力物力”
陈长文是用常规的眼光看这个时代的征战的。攻城几个月，一年的，比比皆是。老袁不还在和公孙瓒干耗着呢吗？
“长文，你拿我手令，去战兵营地参观一圈”杨永源无奈，手中没有出谋划策的人啊，只能培养陈群了。青州战兵的攻伐速度要是放开了，后方建设全靠人力，有多少人都白扯。
“诺”陈长文虽然疑惑，还是听命而去。
“夫君，很看重他”
“只是没有出谋划策的人罢了，只能自己培养了”
“那夫君觉得甄妹妹的策略如何呢？”
杨永源想了想，也没得出结论“我也不知道，但可以采纳，试试看吧！好，就接着用。不好，出了问题了，能改就改，能预防就预防。实在不行，就弃用吧！”
“也好，只能先这么办了。那我就派人去豫州，开始正式建设”
“你也别太劳累，都有三个多月的身孕了，可不能累着”杨永源觉得徐州还真是福地啊。老早和蔡琰想要孩子了，一直没怀上。没成想来徐州不过几个月就有了。在心里给人老曹一顿埋怨，早点打徐州啊，自己岂不是能更早当上爹。
“知道了，现在人员充足，根本就不用我做什么，都有点闲的慌”
“闲闷了，就在后花园逛逛吧，你可别乱跑，徐州虽然安定了，可毕竟还比不上青州，世家豪族太多了”杨永源可真烦透了那些人。有时候真想拿刀不管不顾的把他们给剁了。藏匿人口，这都是小事儿，能吃肉喝酒，没人硬挺着吃糠咽菜的，他们自己早晚得跑出来。废除铜钱，改用钢镚儿，就天天来州牧府里闹。毕竟世家豪族铜钱都堆成山了，你给废了，不能当钱用了，损失的是他们。农户手里可没有什么钱，即使有，还没挣的钢镚儿多呢！最后只能来强硬的，要么去别的州花掉，要么放家里烂掉吧。想要钢镚儿，只能拿布匹粮食换，如果愿意用土地换也行。当然也没谁傻的拿土地换钱花。怕这些家伙铤而走险，把青州的所有战兵都调到徐州了，七万步战兵，三万海军，一万骑兵，于禁的三万在整肃豫州呢，再加上近卫亲兵什么的共十五万战兵，吓唬死他们。
大量兵马进入徐州的消息是瞒不住的，老袁没什么反应，徐州离他远着呢！袁术胆子大，不在乎，毕竟人家可有三十多万兵马。继续和刘表，刘繇闹着别扭呢。只有曹操和吕布反应大点，都停下手来细细打探一下，后来老曹分析了一下情报，认为这是在震慑宵小。于是主动出兵和吕布打的火热。
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