汉天朝，包含了汉中郡和巴郡，面积是诸侯国中最大的一个，因为成为了诸侯国，所以，现在没有所谓汉中郡和巴郡之称，都统称为汉中，国都在南郑。
南郑有当年汉太祖刘邦所修建的王宫，不过年代已久，加上多年来无人住居，也没有什么人打理，所以，并不适合住居，刘轩在南郑是住在国相府，国相在刘轩来之后，与刘轩进行交接之后，就离开了汉中，回洛阳了。
此时的汉中，下辖二十三个县，没有了国相，刘轩十分的头疼，由于没有郡守，所以，二十三县上报的大事小事，都会交到他的手上。
几天下来，刘轩大事小事，都是亲力亲为，劳累不已。
此时的关张，都在汉中的西城，上庸等地，屯田，刘轩给他们两人求了个屯田都尉之职位。
那三万的黄巾精壮，成为了屯田兵，既能种地，自给自足，又能练兵，一举两得。
不过，三万人，没有什么装备之类，洛阳，当初只是让这些人充入汉中人口，没让刘轩将他们训练成军队，毕竟三万人若成为军队，不可小觑。
这几日，刘轩也摸清楚了汉中的具体情况。
汉中，人不少，虽然不如中原地区，但是比并州，凉州强太多了，二十三县，足足有八十多万人，加上一些世家的家奴，刘轩预计人口将近百万。
条件也不差，益州号称天府之国，汉中位于益州的北部，除了地势险峻了些，其他的都还行，土地也算肥沃，百姓的生活也能维持，税收也不少。
而汉中的世家力量并不强大，刘轩并不在意，但是汉中的百姓，有些许的信教，很多都是五斗米教的教徒。
五斗米教，历史上，占据汉中地区多年的张鲁，就是五斗米教的天师，而且，他手中的汉中，是一个政教相结合的割据势力，因此，动员能力比较强，因此张鲁能以区区汉中一郡之地，抵抗刘璋的整个益州。
这个五斗米教，不得不防，不过现在并非对付他们的时候，现在要解决的是汉中的治理问题。
刚刚来到汉中的那天，刘轩就发布了自己的第一道王命，招揽人才。
几日下来，来的人，都不如人意，治理一县之地尚可，但是要治理一郡之地，那就能力不足了。
“殿下，府外有一人求见，他说他叫法衍，法季谋。”
这几日，有些才干的人，会亲自来求见刘轩，不过刘轩大多不见，因为，只要有人来，刘轩会问一个问题——现在的汉中缺少什么？
回答得好，刘轩满意，才会见，若不满意，自然不见，但是大部分人，都是一些世家之子，才能一般，只是想来露脸罢了。
“你去问他，当今的汉中，缺什么？他回答之后，前来告诉孤。”
“诺！”
法衍，法季谋，这个人，刘轩并不知道，汉末三国历史上，应该是不出彩的。
不一会儿，侍卫就回来了。
“殿下，他说，殿下缺人，殿下刚从洛阳过来，手中最缺的就是人才，能够帮助殿下治理汉中的人才，他还说，殿下，这几天，应该在为此而烦恼，应该为了政事忙碌不已。”
这个人，还是有点东西的，于是吩咐了侍卫，去将此人带了进来。
法衍进来了，身着三尺布衣，为人比较瘦小，但是看起来挺精明，像个聪明人。
“草民法衍参加殿下！”
见到了刘轩，法衍立即对着刘轩鞠躬行礼了。
“免礼，你知道孤为何见你吗？”
法衍平静的说道：“因为草民，回答了殿下的问题，草民知道殿下心中所想。”
刘轩笑着问道：“哦，那你说，孤该如何解决心中所想？”
“一来，殿下可以利用自己的身份，去请一些名士来汉中，这样就会有很多有才能之人，会慕名而来，二来，殿下，可以用一些世家的人才，就算能力有些不足，他代表的世家也会帮助他完成殿下的要求的。”
法衍，一字一句的说着，这些刘轩都有打算的，不过，刘轩现在需要的是解决当务之急，解决自己的负担，自己还有其他事情要做。
“你说的这些，孤知道，不过，远水不解近渴，孤需要马上有人来帮孤处理汉中二十三县的政事。”
“草民不才，草民愿为殿下分忧！”
刘轩开启资料读取，读取了法衍的资料。
法衍，武力56，智力80，政治80，名声50，统率35。
附注，法正之父！
刘轩没想到，眼前的男子，竟然是堂堂法孝直之父。
“法衍，孤问你，你，为何要来汉中？”
没有一丝犹豫，法衍张口说道：“殿下这一年，威名遍布大汉，草民对殿下仰慕已久，家父玄德先生，也对殿下的所作所为赞赏不已。”
玄德，不是刘备吗？怎么还有人叫玄德先生，难道刘备连玄德的字号，都是抄袭被人的吗？
法衍的智力和政治能力，都不算低，还算个二三流的人才，考虑了一下，刘轩就将他留在了身边，做了一个汉中王的属官，帮助刘轩管理汉中二十三县。
法衍才能一般，不过，法正，刘轩就渴望不已，天下一等一的谋士，收下了法衍就等于收下了法正，何乐而不为啊！
法衍也是很不错的，治理一郡之地，如烹小鲜，刘轩身上的担子，就轻了很多。
而且，由于法衍加入了自己的阵营，在他父亲的推荐下，也有不少的人来投奔自己。
虽然没有什么特别厉害的人，但是现在刘轩的地盘不大，所以，那些一等一的人才，自己也还用不上。
时间慢慢的流逝，转眼已到除夕，刘轩离开洛阳之后的第一个除夕夜。
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