第二天，正是早朝之日，文武百官都按时来到了天官府进行临时朝议。在均台城里的怀山氏、斟氏、涂山氏、夏后氏四部大君也按照朝觐之礼参加了朝议。怀山氏武功高手也带着斟氏武功高手来到了天官府的临时朝堂。
升堂之后，天官大冢宰夏启威严地看着下面的百官，高声问道：各位大人，可有事朝议吗？百官们互相看了看，没有人出班议事。怀山氏武功高手，现在是均台城的守备，全权负责均台城的防务，他出班回夏启道：启禀天官大冢宰，属下有事朝议。
夏启一看是怀山氏武功高手，就问道：请问均台守备大人，您有何事朝议？怀山氏武功高手说道：昨日，朝庭的前线大营总管斟氏太保派属将轮训营斟氏教官回到了均台城，有要事禀报天官大冢宰。今日朝议，我也把他带来了，要面见天官大冢宰。
夏启一听是斟氏武功高手从前线大营回来了，急忙唤道：快请斟氏教官当面议事。斟氏武功高手就在当早朝值官的引导下，从候事房来到了朝堂之中，向天官大冢宰行觐见之礼，高声叫道：属下拜见天官大冢宰。
天官大冢宰夏启问道：请问斟氏教官，您有何事向我报告啊？斟氏武功高手说道：属下奉前线大营总管斟氏太保之命，回到王畿，肯请大冢宰再次下令，命青州朝庭驻军和商氏部落、吴氏部落、钱氏部落再次出兵，攻打九黎氏部落的大君城，帮助朝庭太傅破城，击溃九黎氏部落大军，从后方进击三苗联军，断其后方粮草供给，使朝庭大军能够对三苗联军形成前后夹击之势。
天官大冢宰夏启，听了斟氏武功高手的回禀，也觉得有道理，就问朝堂里的百官们，请问各位大人，对朝庭太保之议，有何见教啊？怀山氏武功高手应声说道：回大冢宰，属下认为，太保之议非常重要，只要成行，定能破敌。
夏官兵马司政府当值副官也出班回夏启道：属下也认为，太保之议，甚为妥当。当此朝庭危难之时，别出一军，袭敌后方，可以帮助朝庭掌握先机平息叛乱之敌。
督察御使出班议道：回大家宰。前次朝庭派出快马要求青州驻军出击，结果遭到了三苗联军的埋伏，几乎全军覆没，才有灌兜大军围攻均台之事。此次颁布命令，一定要万分小心，不能重蹈覆辙，请大冢宰定夺。
听了督察御使的话，夏启有所领悟。对呀！王畿距青州，有千里之遥，派出去的快马，必经三苗联军之地，外一再落敌手，破我天机，后果不堪设想。前次之失，不得不察呀。夏启环视了一下朝堂问道：
前次朝庭派出快马颁发命令，结果让三苗联军钻了空子，使我青州大军惨遭失败，青州守备还因此身负残疾。此次颁发命令，必须要万分地小心，各位大人，可有传达命令的良策吗？
朝堂里的百官互相看了看，都觉得千里传令，必过敌人之地，非常的困难，弄不好，就得让三苗联军给半路劫持了。正在这时，怀山氏部落大君出班议道：回大冢宰，小君尚有二千子弟兵在本部待战，我可亲率二千子弟兵冲破三苗的领地传达朝庭的命令，确保万无一失。
夏启看着怀山氏部落大君说道：怀山大君，您带二千子弟兵前往青州传达命令，人多目标大，容易引起三苗联军的注意，一旦遭到三苗联军的攻击，也是万分危险的。怀山氏部落大君回道：小君有一虎将，现为朝庭的千总，是小君招来的武将，名字叫白娃，有万夫不挡之勇，其哥哥就是轮训营教官铁娃，可令白娃千总跟随我去青州传达命令，虽遇万军相阻，也不会有辱朝庭的使命。
说起白娃，天官大冢宰夏启早有耳闻，不仅知道他是铁娃的弟弟，还知道他是益帝的郎卫官，对朝庭和自己的父亲禹帝都有救命之功，只是不能说明而已。因此，夏启就答应了怀山氏部落大君的提议，令白娃千总保护怀山氏部落大君向朝庭的青州驻军传达命令，命令他们二次出击，帮助朝庭的太傅攻打九黎氏部落的大君城。
朝议已定，夏启就让夏官兵马司政府和地官司库府帮助怀山氏部落大君准备出城之事。一看怀山氏部落大君要出城回到本部了，斟氏、涂山氏、夏后氏三位部落大君也想出城回到本部，就一起出班议道：启禀天官大冢宰，我等三部小君，也想随怀山大君出城，回到本部，组织粮草兵马，准备支援朝庭平叛。
夏启一想，几位大君离开本部落多时，必然要心忧部落之事。因此就决定，让他们随同怀山氏部落大君一起出城，各回本部，为朝庭的最后决战做准备。三位大君得到夏启的批准，立即谢过夏启，开始思考出城之事了。
朝议之后，百官散朝回府，夏启就把斟氏武功高手留在了天官府，询问他前线大营之事。斟氏武功高手就告诉夏启。朝庭的前线大营，与三苗联军对峙，寸步不让，三苗联军连续攻营，毫无收获，根本无法向王畿进发。只要朝庭调动兵马，攻破九黎氏部落的大君城，从后面断了三苗联军的后路，三苗联军必乱，平叛即可成功。
夏启对斟氏武功高手说道：你现在就去夏官兵马司政府，准备跟随怀山氏部落大君一起出城，一是协助白娃掩护怀山氏部落大君出城，二是回到前线大营，告诉太保大人，一定要顶住三苗联军的正面进攻，不要分心，不要为均台的防御担心。只要能顶住三苗联军，不让三苗联军突破大营防线，王畿就可安然无事。
听了夏启的话，斟氏武功高手明白，夏启最担心的还是三苗联军。只要三苗联军无法突破朝庭的前线大营，朝庭就可以赢得时间和优势，形成对三苗联军的战略包围，取得决战的最后胜利。
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