江明推开主帐门帘时，天光已漫过营垒。他手中炭笔记载本边缘微卷，昨夜写下的最后一行字墨迹未干：“利器若无规束，反噬其主。”这句话在他脑中回荡不息，如同战鼓余音。
校场上新兵列队散乱，有人错穿甲胄，有人持矛歪斜。东区粮仓方向传来争执声，两名民夫推搡着从堆垛间走出，一人怒吼：“我这组昨日多搬三车，今日分粮竟少半斗！”西营守卫匆匆来报，昨夜一名新兵未经许可调离岗位，说是去帮同乡搬运铺草。工匠组老匠则蹲在工坊门口，手里捏着一张破损的配额单，反复念叨：“材料不够用，活计压不下。”
江明立于高台之下，目光扫过三处纷乱。他想起昨夜火场那一袋沙土——规则若只立于事后补救，终究难挡祸起萧墙。真正的隐患不在器械炸裂，而在人心失序。
他转身掀帐入内，厉声传令：“召荀衍、高顺、刘宏，即刻议事！”
片刻后三人入帐。荀衍步履沉稳，袖中握有整理过的兵力名册；高顺披甲未卸，腰间长刀仍带晨露寒气；刘宏身着锦袍，眉宇间透出几分豪族惯有的倨傲。
“眼下三事同发，非偶然。”江明将三份禀报并排置于案上，“争粮、擅调、缺料，皆因无章可循。我们能炼出破甲之刃，却管不好一支民团？”
高顺抱拳上前：“主帅，兵者以令为先。不如统归军制，凡编入者皆受号令节制，违者重罚。”
“不然。”刘宏摇头，“我家中百口产业，靠的是家法分层、层层督管。你让一个粗汉记账算数，岂不是强人所难？依我看，按部划片，各设管事，赋权责利即可。”
荀衍轻抚案角，声音冷静：“兵匠不同工，粮械不同途。若不分职设科，纵有良策亦难推行。当立专司，各负其责，台账日录，上下可查。”
三人言语交锋，帐中气氛渐紧。
江明猛然拍案，声震梁木：“兵匠不同营，粮械不同库，政令不出二门！”
话落，全场肃然。
他起身踱步至中央，逐条下令：“设四科以治全团。兵务科统辖各营调动，由高顺兼领，凡调兵十人以上，必报批文；后勤科主管粮草器械，刘宏指派亲信协同老匠运作，每五日清点库存，公示余缺；训导科执掌纪律考核，直属主帅，凡违纪者连坐上司；谋议科统筹情报与战略，由荀衍执掌，所有密报须经此科归档。”
随即命人取来四块木牌，亲自题写科名，一一交付。
“自今日起，每科设台账三册：一存本科，一送主帅案前，一交督录吏核查。每日辰时上报前日事务，迟报者罚俸一日，漏报者停职三日。”
命令既下，众人领命退出。
次日清晨，四科初建，运转滞涩。
兵务科首日报备延误半个时辰，因一名文书不识异体字，误将“陷阵营”记作“陷井营”；后勤科账目混乱，粮仓进出记录竟差八石三斗；训导科欲惩一处私借武器案，却发现无登记底册可查；谋议科更遭尴尬——荀衍亲拟的情报分类法被老兵斥为“纸上谈兵”，拒不配合录入。
最棘手之事发生在午时。一名作战队长因填错三日连勤表被训导吏问责，当场怒掷腰刀：“我陷阵杀敌时，你在哪抄书？如今倒要拿笔杆子压我功劳？”
他说罢转身欲走。
江明闻讯赶来，拦于帐门之前。
“功不抵过，过不掩功。”他直视对方双眼，“你在北谷斩敌十七级，我记着。但这账册错漏，若放任不管，明日便有人虚报战功，后日便有冒领军粮。谁来为真流血的人说话？”
那人低头不语。
江明伸手拾起腰刀，亲手递还：“留下。我不缺勇士，缺的是能让勇士安心杀敌的规矩。”
当晚，他下令从投奔者中遴选识字懂算之人，设三日甄别期，考较书写、算术、条陈三项。另创“见习吏员”职位，由老兵带新人边干边学，每月考评升降。
三日后，十二名文吏正式上岗。其中有一曾为郡中小吏，善理仓籍；有一原是商贾账房，精于出入核算。他们分入四科，迅速厘清积压文书。
账目渐清，秩序初显。
然而旧习难改。
半月内接连发生数起违规：夜间查营发现两人携短弩外出狩猎；东区炊灶旁查获私分肉食的陶碗六只；更有甚者，一名屯长竟私自调换两队新兵编制，只为凑齐同乡共寝。
江明召集四科主官，当众宣布：“四科之制，不可逾越。凡违者，不仅本人受罚，直属上司亦须担责。”
首例连坐即起震动。一名库吏私放兵器予友人试用，被当场查获。江明下令将其贬为苦役，同时训斥后勤主管：“你不知情？那就说明你失察。从今起，每旬亲自巡库一次，签押留痕。”
自此，各级头目不敢懈怠。
与此同时，“功绩簿”制度全面推行。遵规守纪、上报改进提案、协助调解纠纷等行为均可积分，累计达标者优先晋升、加餐、授勋。
风气悄然转变。
过去争抢物资者，如今主动申报多余配给；曾经敷衍登记的老兵，开始督促下属按时交表；甚至有士兵自行设计简易模具，用于统一箭镞编号刻印，并附建议书递交训导科。
半月后，四科联报：粮仓损耗率下降七成，兵员调配效率提升近倍，器械遗失归零，违纪事件仅三起，且均在事发当日即被内部察觉上报。
江明傍晚时分仍在主帐批阅日录。烛火映照下，炭笔记载本摊开在案头，最新一页写着：“制度初立，人心渐齐。乱生于无序，治成于有纲。”
他合上本子，抬头望向帐外星河，神情沉静。
片刻后起身踱步至沙盘前。幽州地形起伏尽收眼底，山川城邑皆以木石标识分明。他的手指缓缓划过腹地几处要道，最终停在一处交汇点上。
此时帐外脚步声近，一名传令兵疾步入内，双手呈上一份急件。
“何事？”江明未回头。
“西区巡逻队截获两名形迹可疑之人，自称路过商旅，但身上无通关牒文，且携带地图一幅，标注极为详细。”
江明缓缓转身，接过地图展开。
图上墨线清晰，不仅标有各营分布，竟连新建的隐镇通道也以虚线勾出轮廓。
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