侨汇券的推行及其流通历程
在新龙国诞生的初期,受多重因素影响,国家的外汇收支状况频繁陷入紧张,显得颇为拮据。
与此同时,非贸易外汇领域中的侨汇收入却呈现出稳步上扬的趋势,其占比在非贸易外汇收入中高达60%至70%。
鉴于此,国家对侨汇事务给予了高度重视,并出台了一系列旨在促进侨汇工作顺畅进行的侨务政策,旨在激励海外华侨增加向国内的资金汇入。其中,推行侨汇券的发行与使用便是其一项重要的策略措施。
接下来,让我们浅显地探讨一下龙国侨汇券的特性、其发行与流通状况,以及当侨汇券退出使用舞台后,如何逐步进入收藏品市场的基本情况。
一、侨汇券的独特之处
侨汇究竟指的是什么?
本国公民身处海外或外国公民定居本国,向他们的祖国所汇回的款项,被统称为侨汇。
侨汇构成了非贸易外汇收入的重要组成部分,它主要分为三种类别:首先是赡养性质的侨汇,这类侨汇主要用于满足国内家属的基本生活开销;其次是投资性质的侨汇,它主要用于在国内进行各种实业项目的投资;最后是捐献性质的侨汇,这类侨汇广泛用于支持国内的教育事业、医院建设、灾害救援及慈善活动等公益领域。
侨汇券的定义是什么?
侨汇券是一种集粮食、油脂、棉花、副食品以及工业券等多种物资于一体的综合性供应凭证。
从侨汇券的印制与实际应用情况来看,它呈现出两种不同形式:一种是把各类物资供应的票证整合在一起印刷,人们习惯称之为“小全张侨汇券”;另一种则是按照物资类别分别设计成单独的供应票证,并印制成大版票,此外,还有个别地区直接采用了单枚票证的印制方式(见图二所示)。
1965年,广东省发行了一种面值为40元的侨汇券,该券上特别指出,除了副食品和购物券的使用不受品种限制外,其他诸如粮食、棉布、肉类、食糖等物资,均按照具体品种明确列出了分配的数量。
购物时,持票者需前往专门设立的侨汇商店,依据售货员现场剪下的与所需物品相对应的票证来完成购买流程,这标志着购物程序的结束。
观察1966年沪市市发行的面值为100元的侨汇券,我们可以发现,除了布票之外,其余配置的全部为粮食和食用油,且粮食的品种划分得极为细致,这充分体现了沪市市在侨汇物资供应方面的独特之处。
在图二中展示的是1963年河北省侨汇物资供应票证,涵盖了粮食、食用油、布票、肉票、糖票以及工业品券等多个种类,所有这些票证均以单枚正规票证的形式印制,设计精美绝伦。
河北省所推出的这套侨汇物资供应票证,其显著特色在于,针对各个品种均特别印制了适用于找零的小面额票证,且这些票证设计得便于长期且重复使用。
在图二中,我们可以看到1963年江苏省发行的侨汇物资票证,这些票证根据类别被精心印制成了单项的大版票。
江苏省发行的这套侨汇物资供应票证,其特色在于采用了单项票证的大版票形式,使用时根据所需兑换的物资数量来剪下相应数量的票证,且为一次性使用。
二、侨汇券的推出与流通应用
侨汇券诞生的历史背景
在1949年9月29日,全体会议审议并通过的《政治协商会议共同纲领》中明确指出:人民政务有责任采取适当措施,以促进侨汇的顺畅流通。
1950年8月,在获得中财委的正式批准后华侨委员会携手龙国人民银行,共同组织召开了一次全国性的侨汇会议,会议邀请了华侨、侨眷及侨汇业界的代表参与,并在此次会议上,将新龙国的侨汇政策精炼为“优化侨汇流程,全心全意为侨胞服务”。
得益于恰当的政策实施。
到了1957年,全国范围内的侨汇收入达到了1.08亿美元的水平。
鉴于此,于1955年颁布了《关于确保侨汇政策得到落实的命令》,并且,针对当时国内物资供应紧张的状况,于1957年选择了广东和福建两省作为试点,推行了凭侨汇证增加侨眷及归侨物资供应的政策,这一举措取得了显著成效。
基于前述背景,国务院在1959年10月正式发布了“关于依据侨汇证提升侨眷及归侨物资供应水平的指示”文件。紧接着,同年11月,商业部、中侨委以及龙国人民银行这三个部委联合发布了转发通知,要求各省、市、自治区认真贯彻执行该文件精神。
至此,一项旨在通过侨汇证来增加侨眷及归侨物资供应的政策已正式确立,并在全国范围内得到了全面推行。而发行和使用侨汇票证,正是落实这一政策的重要举措。
当凭侨汇票证增加侨眷及归侨物资供应的政策在全国范围内落地实施后,国家始终密切关注着政策的执行状况,并依据实际情况的变动,不断对政策进行相应的调整与优化。
根据《龙国银行行史》上卷的详细记载,由于受到连续三年的自然灾害的严重冲击,我国当时的市场物资供应形势变得异常紧张,几乎到了所有物资都必须凭票购买的地步,单纯拥有资金而缺乏相应的票证,是无法成功购买到所需物资的。
因此,在国内,有不少侨眷和归侨更倾向于不接受现金汇款,而是希望海外的华侨能够直接携带或者通过邮寄的方式,送来粮油、副食品等生活必需品。
仅在1962年的上半年,由华侨及港澳同胞运入国内的粮油与副食品总量就高达6万多吨,这一数据充分表明了以实物代替汇款的现象极为显著。
针对这一情况,国家于1962年的1月、7月及9月,先后三次发布了相关文件,对侨汇物资的供应政策进行了调整。
就粮食供应而言,原先每100元人民币侨汇可兑换12市斤粮食,随后调整为30市斤,最终又进一步增至80市斤。
这一具体案例深刻体现了国家对侨汇事务的高度重视与关注。
侨汇票证的应用历程
在全国范围内观察,侨汇券的推行与运用大致经历了两个时期。首个时期是上世纪六十年代的1960年至1966年,而紧接着的第二个时期则是从上世纪七十年代末的1978年延续至九十年代初。
在第一阶段,侨汇券展现出了三大特性。首先,是综合性票证小全张与单枚票证大版票的同时流通。其次,这一阶段的小全张票证普遍面额较小,呈现出小额化的特点。再者,鉴于当时物资供应的紧张局势,以及侨汇券所能兑换的物资尤为抢手,加之侨汇券多为一次性消耗品,因此,能够保存至今的侨汇券数量相对稀缺。
在吉林省流通的1元面值的侨汇券,无一例外,均为设计全面的综合性小全张票证。
由此可见,尽管按照比例分配的食用油、猪肉、白糖等物资仅有几市钱之多,但这些小额配给却如同麻雀虽小却五脏俱全,各类品种一应俱全,配置得相当完备。
在第二阶段,侨汇券普遍采用了综合性小全张票证的形式。
在这一时期,由于市场物资供应相对充裕,副食品的供应也逐渐放宽,议价商品随处可见,因此,相较于之前,这一阶段保存下来的侨汇券数量相对较多。
此外,随着当时第四套人民币的发行,100元大面额纸币开始流通于市场,因此,在这一阶段,也相应推出了大面额的侨汇券,例如100元券、300元券,值得一提的是,广州市更是发行了高达1000元面额的侨汇券。
所展示的这张1000元面值的侨汇券,是广州市于1983年精心印制的。该套侨汇券包含多个面值,分别为5元券、10元券、30元券、50元券、100元券以及这张1000元的大面额券。
这张1000元面值的侨汇券,不仅在新龙国的侨汇券中面值最大,而且独一无二,是迄今为止唯一的一种最大面额的侨汇券。
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