陆离好奇的问道：“哦？你为什么会这样想？”
嬴政顿了顿，解释道：“先生，你看，行科举的话，那些参加科举之人，自然需得识字，可是那些村野沟壑之人，现在连吃饱都是一个问题，更别说识字了，要让人他们参加科举，这不是睁眼瞎吗？”
“要是让他们上阵杀敌，那简单，手持武器即可，可是这科举，实属难。”
经过仔细斟酌，嬴政觉得这科举有点问题。
陆离回道：“所以这是一个长久之道，更是百年国策，现在读书人基本都是那些士大夫贵族，至于那些村野沟壑之人，很少，因为他们没有学习的道路。”
“百姓的第一件大事，就是吃，如果连饭都吃不上，怎么会去想其他的事情呢？就算有饭吃，也是吃了上顿没有下顿。”
“所以这个时候需要另外一条政策，田政。”
嬴政问道：“是井田制吗？”
陆离摇了摇头，否决道：“井田制看上去是一种非常合理的分配制度，但是实际上呢，那些黎庶有自己的田地吗？没有，这些田地都是那些士大夫贵族的，那些田地都是那些士大夫贵族私有的。”
“土地所造成的影响，是可以真正的影响国家的，王朝的覆灭往往就在土地兼并上。”
嬴政疑问道：“土地兼并？”
陆离点了点头。
历朝历代，王朝的衰弱，基本都是从土地兼并开始，土地兼并，地主所交的税本身就少，又隐瞒佃户，朝廷的税收不上来。
朝廷没有钱，要是遇到一些天灾或者外族入侵的时候，就发生动乱凉凉了。
而祸乱的本源就是那些进行土地兼并的士族，强大的汉帝国，也是因为土地兼并而亡的，黄巾动乱，本身就是士族的造成的。
士族兼并土地，然后士族将百姓的矛盾引到朝廷上，结果一不小心就玩脱了。
就算玩脱了对世家也没有影响，世家还是那个世家，但是朝廷已经不是那个朝廷了。
嬴政问道：“先生，可有良策？”
陆离淡淡微笑道：“一样的，立法、法定，如今大秦覆灭六国，那些被消灭的六国贵族手中的有大量的良田，将这些良田全部收为国有，任何人不得私有，然后分给那些百姓耕种，朝廷只从中收取一定的税额，多出来的全部归百姓所有，收取的税收按田亩大小来收取，田亩越大，税收越多。”
田，是国之根本，只要是当权者，基本都是知道，但是知道又能怎样，除了开国君主，有哪个继位的后世之君敢在田地上动手。
在那些士大夫贵族眼中，自然是田越多越好，田越多，自己就可以丰衣足食，不愁吃喝，至于乡野沟壑之人，那些黎庶的生死和自己有什么关系。
他们只需要充当一个工具人，好好的替自己耕种就可以了。
嬴政担忧道：“先生，这田政恐怕也没有那么容易实现的。”
秦以变法强大，其中有一条就是可以靠军功获得阶级上升，有军功的将士可以获得爵位，获得良田，可以获得奴仆。
现在田政一下来，这不是要老命吗？
自己辛辛苦苦上阵杀敌获得的良田，到头来，一条田政下来，就不是自己的了。
任谁都不会接受啊，毕竟这些都是靠命换来的。
陆离解释道：“田政是国之根本，如果不解决，恐怕要不了几年，大秦就要改朝换代了。”
嬴政疑问道：“如果严重吗？”
陆离点头回道：“自然，良田只有那么多，让那些士大夫贵族去开垦？这个很显然是不可能的，他们那些人只会捡现成的。”
“只有那些村野沟壑之人才会去开垦，但是一开垦出良田，势必会被那些士大夫贵族夺走，所以要立法，而且还要出严律。”
“在开垦初期，自然不可能有产出，所以前期，比如，三年，五年，朝廷应当减税甚至免税，才能鼓励百姓去开垦，田只有那么多，可是人却会越来越多。”
听完陆离的话后，嬴政叹了一口气，随后面带微笑的说道：“先生，如果你在大秦的话，恐怕大秦一个国师都委屈你了。”
陆离笑了笑：“这只是个人的见解，不值一提。”
田政推行的阻力看上去和科举的阻力一样，所面对的敌人都是差不多。
但是实际上差别还是挺大的。
田是国之根本，是民之基石，田政的推行，尚可拉拢底层的黎庶，毕竟在士大夫眼里，分田虽然会让自己少吃一点。
但是自己所拥有的特权依然在，自己依旧是士大夫，自己依旧是高高在上，那些黎庶即使拥有了田又能怎么样？自己还不是依旧可以随意拿捏对方。
但是科举就不一样，科举是真正的动了那些士大夫的命根子，那些士大夫要是不拼命那是不可能的。
科举就代表着这官职爵位不能世袭了，自己拥有的特权可能也会在一刹那间，从天上掉落在地上。
要是不参加科举的话，可能下一刻自己也就变得和那些村野沟壑之人一样了。
历史上，铁打的世家，流水的王朝，就是在科举后葬送的。
科举后，虽然世家没有了，但是又有了新的一个阶层，那就是官绅阶级，但是官绅阶级是根本无法和皇权对抗的。
有世家在的时候，在那些世家眼里，所谓的皇帝，只不过是比较厉害一点的世家而已，也没有多大区别。
甚至可能那些世家都看不上所谓的皇帝，比如李世民，想要娶五姓七望的女儿，结果五姓七望的那些世家根本就看不上他李世民。
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