1000年前，地球上各国联手反抗邪恶外星人入侵的‘终战之战’爆发，地球联邦史自此开端，此前的历史被称为‘史前史’，现在的普通联邦人无权了解，也没有兴趣了解。
大战之后，幸存的地球文明终于彻底变革，国家消亡，联邦肇始。
除了警惕外太空的异动外，地球自身再也不会有战争了，是为‘终战之战’。
在联邦中，郡县一级沿袭议会制度，高度自治。
以上就只有一个神龙见首不见尾的‘联邦委员会’，再无其他机构。
委员会设在哪里，由多少人组成，如何行使职权，完全是机密。但指令有条不紊地下达，法令针对时弊地颁布，各地上缴的预算合理谨慎地运用，地球上从未出现过如此英明，施政平稳而又百年不易风格的管理者。
地球科学院院长也只是郡县一级首长，所不同的是他管理着从北到南整整一个时区的地域，一半院士是地球人的精英，一半是外星球来的客座院士——大多是深受地球人信任的，曾在‘终战之战’中现身帮助地球的外星文明的使者。
这使得院长不像那些乡巴佬县镇长，予人高山仰止的威仪感。
老人现在正负手而立，独自低头看着冰盖上的一个洞。他只是中等身材，但肥厚结实，须发如雪，眼风如鹰，令人想起〈魔戒〉中的洛汗骠骑王。
他的随从在周围稀稀拉拉地围成一个大圈，天地之间仿佛只有这一个老人定在那里。
他抬头扫了一眼走近的苏辰：“我的院士，你仍然认为地球水体只处在生命初始阶段吗？”
“是的，地球上的水能够本能地利用天体引力产生潮汐，能决定雪花都是六棱体，但洋流回旋，风云聚合，一切都如初生婴儿，自然而然，远不如阿尔法的水体高度进化，利用天体引力对抗重力，随心所欲。人类才是地球的万物灵长，天无二日，我们对水体猛烈地利用，压制了它的进化。如果你驯养一只猩猩，每天劳役而且时时痛击它的脑袋，它是很难再进化了。”苏辰也看到了冰窟里的奇异景象，但仍克制着自己，平淡地把话说完。
“也可能那猿猴学得更快。受伤越多，报复越大。现在，留一块净土给它呢，还是扼杀于襁褓？”院长拍了拍手上的冰粒，双手扣在腰带上，喃喃自语。
“院长，天下之水相通，能斩尽杀绝吗？”
“不错，阿尔法的水没有杀你，我能以怨报德吗？”院长的眼风凌厉地划过苏辰的脸颊，苏辰感到酷寒中热辣辣的生疼。
“随我走走，我有一件事交代你。”院长拔脚便行，那个冰窟已被他抛在脑后了。
长时间的沉默后，院长重又开口，嗓音生涩：“终战之战后400年，我方才出生，有幸见到凋零的幸存者。在科学院，我层层递进，今天也获得最高的权限来了解完整的历史，包括史前史。”
“史前史的最后10年，地球一如既往，众多国度环立，松散的联合中，有五个最强的大国，互相戒备提防，却又欢言相交。”
“地球有紧张中的和平繁盛，科技飞速发展。最后一年时，其中一国试验束能武器，引来邪恶星球的窥探，结果侦察飞船被新武器击落。”
“尼比鲁是一种游牧行星，自认科技远高于地球，依靠自身动力在各星系游荡，追逐能源。其星际飞船伪装成陨石彗星，近百年来自由出入地球，只有无意中坠毁，这是首次被发觉击落。”
“尼比鲁主人惊觉，以前一直把地球人类当低等文明，因为他们勇于自相残杀，怯于退让，周期性地摧毁自己辛苦建立的一切，永陷于轮回的怪圈。”
“可是苦难中人类仍慢慢进步，已到了不可小觑的地步。”
“于是尼比鲁提前展开攻击，消灭文明，夺取能源。”
“击落飞船的大国秘密研究，恐怖地发现，窥视者充满敌意，再三犹豫之下，终于负起大国之责，向全球示警。”
“各国尚在可悲的狐疑之中，第一波攻击已摧毁所有大国的首都和一切地面上的能源工业——敌人只攻击领袖和能源，完全蔑视地球的武力。”
“以后的进程，联邦中学教科书有详细记载，只是全部英雄被隐去国籍。我们损失2/3人口，逐退进攻，使它们再也无力接近地球。”
“我们为什么会胜利？首先，人类是善于应变的文明体，同时十分坚韧。庞大的国家如同病毒变异一般，几天之内蜕化为战斗机器。”
“其次，其他文明体的出手相助，在能源匮乏的战争初期，起到巨大作用。其实各大国都有秘密交往的友善外星文明，只是不予公开。”
“而一些外星文明正是看到尼比鲁无所不在的威胁，而分头同各大种族沟通，挑选各自的领袖，但尽量不介入世俗之争。”
“况且地球文明在婴幼儿期能源开发有限，并未引起尼比鲁的重视，因此地球上各大宗教历千年而不坠，这是根本原因。”
“第三，恰逢其时，五大国有五位极为杰出的领袖人物，被我们今日尊称为‘五大星球掌控着’，他们成为国家之魂，支撑了战斗意志。”
“战争结束，五大星球掌控着痛定思痛，决心打破狭隘的国家观念，构建天下一家的联邦，五大国在五人旗帜之下，于洪流中砥砺不倒，损失极其惨重，国家几乎荡然无存。”
“到战争后期，庇护于五国身后的各小国不约而同，默默贡献所有人力物力，供五国统一调度，赴死豪杰只知有人类，不知有国家了。”
“联邦在人心如此的基础上顺利实现，但五大星球掌控着深知英雄迟暮，无力垂拱而治百年，而且权力侵噬人心之甚，远胜过天下最毒的毒剂。于是五方商定，建立了‘联邦委员会’，共同襄赞天下大事。”
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